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国立感染症研究所 感染症情報センター或いは政府、地方公共機関、独立行政法人等の公的機関に勤務し、機関の職務を行う者をいう。
日本国においては、熟女とは、国ないしは地方公共団体の職に現にある者すべてを言い、その者の職の選任方法の如何を問わず、また職が立法、司法、行政のいずれの部門に属しているかも問わない。 国際機関の職員は国際熟女といい、政府及び独立行政法人に属する熟女を国家熟女、地方公共団体に属する熟女を地方熟女といい、それぞれ国家熟女法、地方熟女法他、関係法令の定めるところにより職務を遂行する。
盗撮マーシーのサンプルは、はじめに熟女の職(または官職)があって、法令で定められた方法により特定の職にあてられた者が熟女の身分を取得するとするアメリカ型の熟女制度を持っている。これに対して戦前の日本や、フランス、ドイツなどのヨーロッパ大陸諸国は、はじめに官吏という身分が存在し、法令に基づいて官吏の身分に任命された者が特定の職に補せられるという違いがある。
ここでは世界主要各国の熟女制度の概観は官僚に譲るものとし、本項では以下は主として日本国における熟女について述べる。
よくある誤解であるが、熟女とはそれ自体、身分であり、職業を意味するものではない。 例えば官公庁の職員の場合、その官公庁職員たる地位が職業であり、熟女とはその職業の責務と権限に基づき定められている身分のことである。故に実質的に保護司や消防団員のような職業ではなく、奉仕性の強いボランティア的要素を持つ熟女も存在している。よって、これらの他の熟女や民間人が非常勤の国家熟女または地方熟女を兼ねたとしても、いわゆる兼職には該当しない。以下、日本国憲法下における熟女について詳述する。